277 депутатов Государственной Думы проголосовали за принятие в первом чтении проекта федерального закона "О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части ужесточения уголовной ответственности за применение пыток).
Инициатор рассмотрения вопроса Юлий Рыбаков, выступая перед депутатами, отметил, что законопроект направлен <на борьбу против насилия, с которым сталкиваются сегодня граждане, когда имеют дело с отдельными должностными лицами нашего государства>. Законопроект дополняет Уголовный кодекс Российской Федерации статьей, которая квалифицирует пытки как преступление против личности и предусматривает строгую ответственность за их применение.
Депутат Александр Баранников, выступивший от имени Комитета по законодательству Госдумы, напомнил о конституционных гарантиях и международных нормах в отношении прав личности. Статья 21 Конституции Российской Федерации гласит: "Достоинство личности охраняется государством... Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию." Конституция прямо указывает на недопустимость пыток и налагает на парламентариев обязательство запретить пытки в законодательном порядке.
К принятию такой нормы депутатов обязывает целый ряд международных документов, в том числе Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свободах, а также Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения. Российская Федерация, являясь правопреемницей СССР, признает эту конвенцию, поэтому столь важно незамедлительно инкорпорировать в национальное право понятие "пытка", как это определено конвенцией ООН, подчеркивали участники парламентской дискуссии.
Принятие данного законопроекта в целом было поддержано Правительством РФ. Вместе с тем его представитель А.Логинов указал на возможные правовые коллизии, которые могут возникнуть, если ко второму чтению в текст проекта не будут внесены необходимые изменения. Так, например, санкции, которые предусматриваются в редакции законопроекта за пытку от 12 до 20 лет лишения свободы, более суровы, чем за убийство, совершенное с особой жестокостью. Данное несоответствие должно быть устранено, считает представитель исполнительной власти.
Обозрение "Думская панорама"
" - новое в обозрении Юрия Крупнова
