Портал | Содержание | О нас | Пишите | Новости | Голосование | Топ-лист | Дискуссия Rambler's Top100

TopList Яндекс цитирования

НОВОСТИ
"РУССКОГО ПЕРЕПЛЕТА"

ЛИТЕРАТУРА

Новости русской культуры

Афиша

К читателю

Содержание

Публицистика

"Курск"

Кавказ

Балканы

Проза

Поэзия

Драматургия

Искания и размышления

Критика

Сомнения и споры

Новые книги

У нас в гостях

Издательство

Книжная лавка

Журнальный зал

ОБОЗРЕНИЯ

"Классики и современники"

"Слово о..."

"Тайная история творений"

"Книга писем"

"Кошачий ящик"

"Золотые прииски"

"Сердитые стрелы"

КУЛЬТУРА

Афиша

Новые передвжиники

Фотогалерея

Музыка

"Неизвестные" музеи

Риторика

Русские храмы и монастыри

Видеоархив

ФИЛОСОФИЯ

Современная русская мысль

Искания и размышления

ИСТОРИЯ

История России

История в МГУ

Слово о полку Игореве

Хронология и парахронология

Астрономия и Хронология

Альмагест

Запечатленная Россия

Сталиниана

ФОРУМЫ

Дискуссионный клуб

Научный форум

Форум "Русская идея"

Форум "Курск"

Исторический форум

Детский форум

КЛУБЫ

Пятничные вечера

Клуб любителей творчества Достоевского

Клуб любителей творчества Гайто Газданова

Энциклопедия Андрея Платонова

Мастерская перевода

КОНКУРСЫ

За вклад в русскую культуру публикациями в Интернете

Литературный конкурс

Читательский конкурс

Илья-Премия

ДЕТЯМ

Электронные пампасы

Фантастика

Форум

АРХИВ

Текущий

2003

2002

2001

2000

1999

Фотоархив

Все фотоматериалы


Новости
"Русский переплет" зарегистрирован как СМИ. Свидетельство о регистрации в Министерстве печати РФ: Эл. #77-4362 от
5 февраля 2001 года. При полном или частичном использовании
материалов ссылка на www.pereplet.ru обязательна.

Тип запроса: "И" "Или"

21.02.2003
10:00

Новое оружие для борьбы с ожирением

21.02.2003
07:52

Применение генетически модифицированной пищи при пищевой аллергии

21.02.2003
00:46

Последние минуты полета "Колумбии"

21.02.2003
00:35

Очередная экспедиция отправится на МКС в начале мая

21.02.2003
00:33

Экипаж МКС наблюдал красочное зрелище

20.02.2003
15:40

Татьяна Калашникова о современной поэзии

20.02.2003
14:28

Счетчики спасут ЖКХ?

20.02.2003
14:24

Клуб "Будем знакомы" приглашает на Карнавал в честь 8 марта!

20.02.2003
02:57

Найден еще один крупный фрагмент "Колумбии"

20.02.2003
02:55

Россияне - за освоение космоса

19.02.2003
21:58

Побои и унижения в детстве чреваты тоской в зрелом возрасте.

19.02.2003
13:41

Дискуссии вокруг соглашений о разделе продукции

19.02.2003
13:31

Новая сказка в журнале Расплетайка

19.02.2003
13:10

Новая повесть Владимира Лорченкова

19.02.2003
12:38

Библиография трудов и основных жизнеописаний В.Гейзенберга.

19.02.2003
10:47

Возможно, что "Колумбия" начала разваливаться еще над Калифорнией

19.02.2003
10:45

Комиссия Гемана решила изучить бюджет НАСА

18.02.2003
15:54

Законодательный щит от коррупции

    Размах коррупции в России, как считают специалисты, приобрел масштабы национальной катастрофы. По мнению аналитиков, размеры взяток сопоставимы с размером доходной части бюджета страны. Государственная Дума неоднократно пыталась создать законодательный заслон распространению этого явления. Но закон так и не появился на свет. Варианты законопроектов, предложенные депутатами, отклонялись исполнительной властью под разными предлогами.

    Тем не менее депутатам удалось <пробить брешь> в глухой стене. С восьмой попытки принят в первом чтении законопроект <О противодействии коррупции>.

    Главное отличие данного документа от предыдущих заключается в том, что он более гибок и не столь агрессивен. Проект содержит более четкие и обоснованные определения таких понятий, как "коррупция", "коррупционные отношения", "коррупционный акт". Основные термины, использованные в документе, включают в себя общепризнанные международные характеристики, соответствующие международным требованиям.

    - Подготовленный законопроект продиктован необходимостью создания правовой основы, которая бы позволила, используя возможности различных отраслей права, более продуктивно вести борьбу с коррупцией, говорит инициатор закона, депутат Госдумы, член Комитета по безопасности Аркадий Баскаев.  В законе вводятся юридические формулировки важных актов, которые раньше не охватывались законопроектами на эту тему. Традиционно мы воспринимаем коррупцию как взятку. А это далеко не так, потому что взятка не ограничивает собой понятие <коррупция>. Понятие <коррупция> включает в себя и лоббирование законов в Госдуме, и "продавливание" своих интересов в различных конкурсах, при заключении договоров и так далее. Это касается как госчиновников, так и других должностных лиц. Вводится также понятие "коррупционный проступок", включающий в себя ряд противозаконных действий, которые не должен совершать чиновник. Перечень действий чиновника, попадающих в сферу коррупционного проступка, позволит кадровым службам квалифицировать их как нарушение закона и как злоупотребление служебным положением. Это предоставит им право возбудить служебную проверку, в результате которой нарушитель отстраняется от занимаемой должности. В зону коррупционного риска как субъекты коррупции попадают не только госчиновники, но и аудиторы, нотариусы, адвокаты, присяжные заседатели.

    Законом устанавливаются специальные требования к лицам, занимающим определенную должность. На них распространяются запреты прямо или косвенно вмешиваться в деятельность коммерческих и некоммерческих организаций, либо участвовать в их управлении, либо занимать там какие-нибудь посты. Иметь акции в коммерческих структурах и так далее. Все доходы, полученные вне должностного поля, - должны быть немедленно возвращены государству. В нормативном акте также прописано, что назначения на руководящие должности государственной службы должны происходить не келейно, но на жесткой конкурсной основе, под контролем общественности.

    В качестве одной из мер защиты государства от коррупции законодатели рекомендуют создать Национальный совет по противодействию коррупции при Президенте РФ. Аналогичные комиссии могут создаваться при губернаторах и главах администраций в регионах. В эти общественные организации будут входить как представители правоохранительных органов, так и депутаты разного уровня, представители общественности. Задачи подобных советов  разрабатывать предложения по противодействию коррупции, анализировать состояние дел в этой сфере.

    - Мы не вводим новых драконовских мер, говорит А. Баскаев.  Ссылаемся на существующий Уголовный и Административный кодексы, где прописаны достаточно жесткие меры по наказанию виновных, уличенных в коррупции. Однако, в перспективе будут внесены поправки, ужесточающие наказание за те или иные проступки.

    К важным нововведениям в законе, как считает депутат, можно отнести статью об антикоррупционном мониторинге законодательных актов. Это очень важно для качественной работы Государственной Думы, поскольку сюда часто поступают проекты законов, которые лоббируются определенными группами, корпорациями, преследующими узкокорыстные интересы, причем, нередко в ущерб государственным. Депутаты принимают законы и не знают порой подлинной подоплеки того или иного документа, не подозревая, кто за ним стоит. Эту работу будет осуществлять специальная структура, которая будет создана в Думе. В нее войдут депутаты, юристы, представители компетентных органов, эксперты. Не исключено, что это будет специальное подразделение по антикоррупционному мониторингу при Аппарате Госдумы, говорит А. Баскаев.

    Сейчас в Комитете по безопасности создана рабочая группа по работе над поправками ко второму чтению. Законопроекту предстоит широкое обсуждение в региональных законодательных собраниях, в правоохранительных органах и других заинтересованных организациях.

    Обозрение "Думская панорама"

Выскажите свое мнение на:

18.02.2003
00:52

Открылась научно-практическая конференция аэрокосмической отрасли "Эстафета поколений"

18.02.2003
00:51

В Вене обсуждаются проблемы освоения космического пространства

<< 1821|1822|1823|1824|1825|1826|1827|1828|1829|1830 >>

НАУКА

Новости

Научный форум

Почему молчит Вселенная?

Парниковая катастрофа

Хронология и парахронология

История и астрономия

Альмагест

Наука и культура

2000-2002
Научно-популярный журнал Урания в русском переплете
(1999-200)

Космические новости

Энциклопедия космонавтика

Энциклопедия "Естествознание"

Журнальный зал

Физматлит

News of Russian Science and Technology

Научные семинары

НАУЧНЫЕ ОБОЗРЕНИЯ

"Физические явления на небесах"

"TERRA & Comp"

"Неизбежность странного микромира"

"Биология и жизнь"

ОБРАЗОВАНИЕ

Открытое письмо министру образования

Антиреформа

Соросовский образовательный журнал

Биология

Науки о Земле

Математика и Механика

Технология

Физика

Химия

Русская литература

Научная лаборатория школьников

КОНКУРСЫ

Лучшие молодые
ученые России

Для молодых биологов

БИБЛИОТЕКИ

Библиотека Хроноса

Научпоп

РАДИО

Читают и поют авторы РП

ОТДЫХ

Музеи

Игры

Песни русского застолья

Народное

Смешное

О НАС

Редколлегия

Авторам

О журнале

Как читать журнал

Пишут о нас

Тираж

РЕСУРСЫ

Поиск

Проекты

Посещаемость

Журналы

Русские писатели и поэты

Избранное

Библиотеки

Фотоархив

ИНТЕРНЕТ

Топ-лист "Русского переплета"

Баннерная сеть

Наши баннеры

НОВОСТИ

Все

Новости русской культуры

Новости науки

Космические новости

Афиша

The best of Russian Science and Technology

 

 


Если Вы хотите стать нашим корреспондентом напишите lipunov@sai.msu.ru

 

Редколлегия | О журнале | Авторам | Архив | Ссылки | Статистика | Дискуссия

Галерея "Новые Передвижники"
Пишите

© 1999, 2000 "Русский переплет"
Дизайн - Алексей Комаров

Русский Переплет
Rambler's Top100 TopList